八国首脑会议

G—8 Summit

　　【召开经过】由西方七国首脑会议演变而来。1975年7月初，法国倡议召开法、美、日、英、德五国首脑会议。7、8月间，五国代表经过协商原则上同意召开西方主要工业国最高级会议。9月底，五国成立首脑会议筹备小组，并于10月初决定邀请意大利参加。1976年，加拿大应邀与会，形成了七国集团。1977年起，欧洲共同体（1994年后为欧洲联盟）委员会主席亦应邀参加会议。1991年苏联总统戈尔巴乔夫，1992、1993年俄罗斯总统叶利钦应邀在会后与七国首脑会晤，1994年第20次会议时，叶利钦正式参加政治讨论，形成了“7＋1”机制。1997年，美国丹佛首脑会议被称为“世界主要国家的国家元首和政府首脑会议”。叶利钦参加会议的政治讨论并首次与七国集团首脑以“八国首脑会议”名义共同发表“最后公报”，但不参加有关全球具体经济问题的讨论。一般认为，七国集团首脑会议自此演化为“八国首脑会议”，八国也被称为八国集团。

　　【时间和地点】第1次会议于1975年11月15～17日在法国举行。此后每年轮流在各成员国举行一次会议。

　　【参加者】美国、加拿大、法国、英国、德国、意大利、日本、俄罗斯、欧洲联盟委员会。

　　【主要议题和结果】原以讨论经济问题为宗旨，后随着国际形势的发展，政治问题也日益成为重要议题。历次会议广泛讨论经济形势、经济政策、世界贸易、南北关系等国际热点问题，但每次会议侧重点有所不同。

　　1999年6月18～20日，八国首脑会议在德国科隆举行。克林顿（美）、希拉克（法）、施罗德（德）、布莱尔（英）、小渊惠三（日）、达莱马（意）、克雷蒂安（加）以及欧盟委员会主席桑特出席会议。俄总理斯捷帕申出席了头两天的会议，俄总统叶利钦出席了最后一天的会议。会议讨论了世界经济、国际金融监管、减免最不发达国家债务、科索沃重建、巴尔干地区局势等问题，通过了七国首脑《经济声明》、八国首脑《关于地区问题的声明》、《科隆宪章》等文件。会议决定，2000年八国首脑会议将于7月21～23日在日本冲绳举行。

　　《经济声明》认为世界经济将出现新的增长势头，强调西方七国应继续执行平衡的宏观经济政策，以促进内需和投资，同时控制货膨胀，保证物价稳定，以实现平衡增长的目标。在加强国际金融监管方面，声明提出：（1）加强国际货币基金组织、世界银行的中心作用，赋予国际货币基金临委会“国际金融和货币委员会”的永久性地位，同意在监督和规范金融市场方面设立一个新的金融稳定论坛，以加强国际间的协调与合作；（2）呼吁新兴市场国家加强宏观经济政策协调和金融监管力度，要求国际货币基金组织和世界银行对此提供必要的合作和帮助；（3）为确保金融市场全球化健康发展，继续对金融犯罪行为进行坚决斗争。在减免债务方面，声明决定，在未来几年减免36个最贫穷国家债务700亿美元，其中国际金融机构减免500亿美元，债权国减免200亿美元，要求巴黎俱乐部以及其他双边债权国将减免商业债务比例提高到90％，以帮助这些国家实现脱贫、促进发展的目标。

　　《关于地区问题的声明》请求联合国尽快任命科索沃临时行政机构长官；支持在科索沃的国际民事和安全存在，欢迎北约与俄罗斯就此问题达成一致，要求南斯拉夫联盟必须从科索沃撤出所有武装力量；批准《东南欧稳定公约》，强调科索沃战后重建是维持地区稳定的重要因素，赞同7月召开援助巴尔干地区国际捐助大会。在中东和平进程问题上，呼吁以色列和巴勒斯坦一年内完成巴领土永久性地位谈判；在克什米尔问题上，认为一切旨在改变现状的军事行动是不负责任的，呼吁印巴双方立即结束军事行动，就恢复克什米尔控制线进行对话；在塞浦路斯问题上，请求联合国秘书长邀请塞浦路斯希、土两族代表参加定于1999年秋季举行的谈判。

　　《科隆宪章》重点强调对教育和人力资本建设的投资，认为21世纪的人类生活将具有灵活性和多变性的特点，人们将比以往任何时候都更需要适应工作变化的能力，强调对劳动者进行终身教育和培训，以帮助其适应工作情况的变化。